Oggetto del presente intervento è, nel più ampio contesto del controllo di gestione, il processo di pianificazione strategica. In particolare, alla luce del nuovo art. 2086, comma 2, c.c. – introdotto dal Codice della Crisi d’impresa e dell’Insolvenza – e del d.lgs. 19 agosto 2016, n. 175, che ha definito i principi fondamentali dell’organizzazione e della gestione delle società a controllo pubblico, prevedendo che quest’ultime si dotino di specifici programmi di valutazione del rischio di crisi aziendale, l’autore individua nel processo di pianificazione strategica uno strumento imprescindibile per la valutazione prospettica della crisi d’impresa. Si tratta di uno strumento che deve essere in grado di combinare l’utilizzo di parametri economico-finan­ziari con il ricorso ad ulteriori indicatori di natura extra-contabile, da modulare sulla base delle dimensioni e della natura – privata o pubblica – dell’impresa.

Le logiche di pianificazione e di controllo di gestione assumeranno un ruolo sempre più importante all’evolversi del quadro normativo. Comunemente l’attività d’impresa è riconducibile ai principi dell’ammini­stra­zione razionale, che sono nel modo seguente sintetizzabili: – programmazione; – esecuzione; – controllo. Tali principi assumono un rilievo di più ampio respiro se inseriti all’interno di un sistema di controllo di gestione, inteso come “... sistema direzionale con cui i manager ai vari livelli si accertano che la gestione aziendale si stia svolgendo in condizioni di efficienza e di efficacia tali da permettere il raggiungimento degli obiettivi di fondo della gestione stessa, stabiliti in sede di pianificazione strategica”. Con la pianificazione strategica si intende il processo con cui: – si definisce l’insieme delle azioni o iniziative che verranno realizzate in un arco di tempo pluriennale stabilito; – si misurano i loro risultati attesi. Il processo di pianificazione strategica si estrinseca attraverso la redazione del piano strategico/industriale, che oggi più che mai è tenuto a dare un orientamento non solo sui futuri risultati economico – finanziari, ma anche sugli scenari di natura ambientale e sociale. I contenuti del piano strategico/industriale potrebbero essere così definiti: – esplicitazione della strategia realizzata e delle intenzioni strategiche; – presentazione delle azioni implementative della strategia; – evidenziazione dei risultati economico – finanziari e non economico – finanziari attesi, formalizzati in bilanci preventivi estesi all’arco di tempo considerato. Appare dunque evidente che il processo di pianificazione strategica costituisca parte integrante di un ciclo più ampio che include il controllo di gestione. Gli obiettivi del controllo di gestione sono: – rendere operativi i piani di azione espressi dalla pianificazione strategica; – esplicitare le responsabilità dei vari manager cui la struttura organizzativa dell’azienda ha assegnato leve decisionali e risorse; – verificare periodicamente l’andamento effettivo della gestione in rapporto agli obiettivi ed ai programmi prestabiliti. Il budget costituisce la sintesi economico – finanziaria dei programmi operativi annuali, il reporting l’insieme dei rendiconti con cui si dà evidenza e­splicita e formale ai risultati conseguiti. Tuttavia, gli obiettivi cui riferire il monitoraggio di breve periodo non possono ridursi ai soli parametri economico – finanziari, che si rivelano spesso in­sufficienti per il controllo della gestione strategica, come pure il reporting delle differenti aree strategiche non può [continua..]